号: 3415240018/202011-00085 信息分类: 组织机构简介
内容分类: 政府组成部门 发文日期: 2020-11-19 15:57:58
发布机构: 政府办 生成日期: 2020-11-19 15:57:58
来源单位: 政府办
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发展和改革委员会机构简介

2020-11-19 15:57来源:政府办文字大小:[ ]我要纠错   背景色:       

第一条  根据市委办公室、市政府办公室《关于印发<机构改革方案>的通知》(六办〔20196号)和《中共委、大奖体育府关于机构改革的实施意见》(金发〔20194号),制定本规定。

第二条  县发展和改革委员会是县政府工作部门,为正科级,加挂县粮食和物资储备局牌子。

第三条  县军民融合委员会办公室设在县发展和改革委员会,接受县军民融合委员会的直接领导,承担县军民融合委员会具体工作,组织开展军民融合发展重大问题的研究,协调督促落实县军民融合委员会各项决定和工作部署等。设置县军民融合委员会办公室秘书科,在综合科挂牌,负责处理县军民融合委员会办公室日常事务。县发展和改革委员会的内设机构根据工作需要承担县委军民融合委员会办公室相关工作,接受县委军民融合委员会办公室的统筹协调。

第四条  县发展和改革委员会贯彻执行党中央关于发展改革和粮食及物资储备工作的方针政策和决策部署,落实县委的工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对发展改革和粮食及物资储备工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调经济社会发展;负责县级专项规划、区域规划、空间规划与省市发展规划的统筹衔接;拟订国民经济和社会发展、经济体制改革工作,制定规范性文件。

(二)统筹提出国民经济和社会发展主要目标;负责监测县域经济和社会发展态势,负责预测预警和信息引导工作,提出宏观调控政策建议;综合协调宏观经济政策,牵头研究宏观经济应对措施,调节经济运行,协调解决县域经济运行中的重要问题。

(三)负责推进和综合协调经济体制改革的工作,提出相关改革建议,牵头推进供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置改革。推动完善基本经济制度和现代市场体系建设,会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。牵头推进优化营商环境工作。

(四)负责投资综合管理,拟订全社会固定资产投资规模和投资结构调控目标、政策;会同相关部门拟订政府投资项目审批权限和政府核准的固定资产投资项目名录,综合编制全县财政预算内固定资产年度投资计划,安排财政性建设资金、政府性各种专项建设基金;按规定权限审批、核准、审核建设项目;拟订并推动落实鼓励民间投资政策措施。

(五)负责综合性产业工作。协调一二三产业发展并统筹衔接相关发展规划和政策。协调推进基础设施建设发展,组织拟订并推动服务业及现代物流发展战略规划和政策措施。综合研判消费变动趋势,拟订实施促进消费的综合性措施。编制县国民经济动员规划、计划,推动实施军民融合发展战略。

(六)推动实施创新驱动发展战略。会同相关部门拟订推动创新创业的规划政策,提出创新发展和培育经济发展新动能的建议。会同相关部门规划县级科技基础设施。负责推动高技术产业和战略性新兴产业发展工作,协调产业升级、重大技术装备应用等方面的问题。

(七)提出利用外资和境外投资的目标和政策建议;组织协调和推进跨地域经济技术合作交流工作;负责统筹铁路发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;承担铁路项目布局节点衔接,以及项目前期和建设中的相关重大问题的协调服务工作。

(八)承担区域发展规划和政策措施,负责落实国家重要生态功能区试点、大别山片区扶贫、大别山革命老区振兴、省会经济圈、淮河生态经济带等区域发展有关工作;研究提出新型城镇化发展战略和有关政策建议,会同有关部门实施易地扶贫搬迁等,指导县域经济发展和经济强镇建设有关工作。

(九)负责社会发展与国民经济发展的衔接,协调有关重要问题。组织拟订社会发展战略、总体规划。统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革。拟订促进就业、完善收入分配和社会保障的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题政策;牵头开展信用体系建设。

(十)推进全县可持续发展战略,负责生态文明建设和改革,协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作。提出健全生态保护补偿机制的建议,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。提出能源消费控制目标、任务建议并组织实施。

(十一)指导全县价格管理工作,负责实施少数由国家管理的重要商品、服务价格和重要收费工作;制定和调整县级管理的政府定价、政府指导价商品和服务价格。

(十二)负责行政事业性收费及重要的公益性、公用事业价格(收费)管理;制定全县价格(收费)管理目录。负责行政事业性收费及重要的公益性、公用事业价格(收费)管理。

(十三)贯彻执行国家关于粮食和物资储备工作的法律法规规章和标准规范,以及有关价格方针政策及法律法规,拟订相关规范性文件。负责全县粮食流通和物资储备改革工作。研究提出全县粮食流通和物资储备中长期规划,地方粮油储备计划以及重要物资、应急物资储备规划和品种目录并组织实施;管理粮食、棉花和食糖储备。负责全县粮食流通、加工行业安全生产工作的监督管理,承担县际物资储备承储单位安全生产的监管责任。承担全县粮食和重要物资供求变化的监测预警和应急管理工作。提出建立县级储备粮油和重要物资及应急储备物资规模、总体布局及收储、轮换、日常管理和动用建议并组织实施。拟定全县储备基础设施、粮食流通设施建设规划并组织实施,管理有关储备基础设施和粮食流通设施投资项目。

(十四)负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责粮食流通监督检查,负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理,组织实施全县粮食库存检查工作。负责粮食流通行业管理,制定行业发展规划、政策,负责协调推进粮食产业发展有关工作。负责粮食和物资储备的对外合作与交流。

(十五)完成县委、县政府交办的其他任务。

第五条  县发展和改革委员会设下列内设机构:

(一)办公室。负责机关日常工作运转,主要负责机关文电、会务、机要、档案、财务、人事编制、信息等工作。负责起草机关规范性文件和综合性文稿。负责单位离退休人员的服务管理工作。完成领导交办的其他任务。

负责本部门政府权力运行的具体监督管理工作,对行政许可行为进行一站式服务;负责有关行政复议、行政诉讼和机关法律事务工作;有关法律法规宣传、服务及业务咨询。

(二)综合科(县军民融合委员会办公室秘书科)。提出国民经济和社会发展规划和生产力布局的建议,提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡、结构调整目标和政策;提出推进城镇化的发展战略和重大政策措施;组织拟订国民经济和社会发展中长期规划、主体功能区规划,并对规划实施情况进行监测与评估;统筹协调经济社会发展专项规划、区域规划。

负责全县宏观经济走势的预测分析,提出促进经济增长、增加就业、稳定物价等宏观调控目标以及运用各种经济手段和政策的建议;组织拟订年度国民经济和社会发展计划报告;承担县域经济发展有关工作。

组织拟订区域经济和社会发展规划,提出区域发展的政策建议;落实国家资源型城市转型政策;承担落实国家重要生态功能区试点示范县、大别山革命老区振兴、省会经济圈、淮河生态经济带等政策的有关工作。

负责统筹协调全县绿色发展工作,拟订和组织实施全县绿色发展战略、总体规划、年度计划;承担加快绿色发展建设生态文明工作领导小组交办的事项。综合分析经济社会与资源环境协调发展的重大问题,会同有关部门推进可持续发展战略的实施;组织拟订资源节约和综合利用、循环经济发展的规划和政策并协调实施;协调环保产业和清洁生产促进有关工作;指导、协调生态安徽建设工作;组织协调重大节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的应用;承担县节能工作领导小组的有关具体工作。负责政府权限内相关投资项目的审核;负责申请使用国家、省、市和县级政府性资金相关建设项目初审。承担县绿色发展办公室日常工作。

研究提出经济体制改革和对外开放的重大问题及政策建议;分析研究经济形势,提出总体平衡、发展速度、结构调整的目标以及综合运用各种经济手段和政策的建议;组织拟订综合性经济体制改革方案,参与研究和衔接有关专项改革方案,协调推进专项经济体制改革;指导经济体制改革试点和城乡一体化工作;承担推进小城镇发展改革试点任务。

承担县委军民融合发展委员会办公室日常工作。

(三)财务科。负责拟订机关财务管理、资产管理、审计监督等制度、办法并组织实施;负责县级粮食产业发展资金使用的监督管理;负责对政策性粮食各项费用补贴的拨付、清算和使用监督,承担内部审计职责;负责全县国有粮食企业会计核算指导,财务会计报表的编制汇总;负责各级财政预算项目资金的审核、拨付和使用监督;负责部门预决算编制等机关财务管理及直属单位国有资产监管工作。

(四)固定资产投资科。监测分析全社会固定资产投资状况,拟订全社会固定资产投资总规模、结构的调控目标、政策和措施;起草固定资产投资管理有关政策,提出深化投资体制改革和修订投资核准目录的建议;负责编制下达县财政预算内固定资产投资计划,安排县财政性建设资金,综合管理县政府投资的重大建设项目;研究提出城镇化投资政策和重大项目规划建议。汇总编制政法等中长期投资规划和年度计划。

负责政府权限内投资项目的审核;负责申请使用国家、省、市和县级政府性资金相关建设项目初审。

(五)农村经济科。综合分析农业和农村经济发展情况,研究农业和农村经济的重大问题,提出相关发展战略、体制改革及政策建议;组织编制和衔接平衡农业、林业、水利、气象、水产、畜牧等发展规划和计划;提出全社会水利建设固定资产投资总规模。

制定并组织实施以工代赈规划、计划;安排国家、省以工代赈资金及专项实物;指导全县以工代赈工作;监督以工代赈资金的使用以及项目的实施;编制全县和区域性农业资源开发利用保护规划。承担以工代赈办公室日常工作。

负责政府权限内相关投资项目的审核;负责申请使用国家、省、市和县级政府性资金相关建设项目初审。

(六)社会发展科。研究提出社会发展目标的建议,协调社会事业发展和改革的重大问题;汇总编制人口、文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、民政等各项社会事业的中长期规划和年度计划;编制社会事业专项投资计划,安排社会发展专项资金和补助性资金。

综合分析就业与人力资源、收入分配和社会保障的情况,提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议;汇总编制就业与人力资源和社会保障发展规划和年度计划;安排相关专项资金、补助资金以及社会保障服务体系建设项目引导资金。

负责政府权限内相关投资项目的审核;负责申请使用国家、省、市和县级政府性资金相关建设项目初审。

(七)工业服务业科。统筹工业、服务业发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;提出全县工业总量平衡、结构调整的目标和政策;综合分析工业、服务业运行状况,协调有关重大问题,提出有关政策建议。

组织编制工业发展总体规划和重点行业、支柱产业中长期规划;协调县级重点工业企业集团重大问题;组织编制高技术产业化、战略性新兴产业、工业产业振兴和技术改造、工业三高等发展规划和计划。组织编制现代物流业发展规划,协调流通体制改革中的重大问题;研究提出服务业发展规划和政策的建议,指导和综合协调服务业发展;衔接平衡服务业和其他产业发展;管理服务业发展引导资金。负责申请使用国家、省、市和县级政府性资金相关工业、服务业建设项目初审。

(八)基础产业科。统筹交通运输、能源发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;贯彻落实国家能源法法律法规政策,提出能源发展战略建议,拟定发展规划并组织实施,起草能源管理规定,协调重大发展问题;履行政府对外能源合作,牵头开展能源合作;能源预测预警,参与运行调节和应急保障,核准、审核能源投资项目;综合分析交通运输和能源运行状况,协调有关重大问题,提出有关政策建议。

承担县铁路建设协调指挥部办公室工作;负责统筹铁路发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;审核上报铁路建设规划与项目;承担铁路项目布局节点衔接,以及项目前期和建设中的相关重大问题的协调服务工作。

按规定管理相关交通运输和能源重大建设项目;负责申请使用国家、省、市和县级政府性资金交通、能源相关建设项目初审。

(九)价格管理科。负责拟订县管理的商品价格和服务价格的改革计划、方案和管理办法;负责指导全县商品价格、服务价格、公用事业价格、经营性服务收费和中介机构服务收费;负责制定、调整、审批由县管理的商品价格、服务价格和经营性服务收费;负责指导实行市场调节价的服务价格;负责涉房经营性服务收费和物业服务收费管理;负责服务价格登记证核发工作;负责农产品、农业生产资料管理工作;负责拟订相关价格改革方案和价格政策、调整措施。

负责拟订全县年度价格工作计划和年度价格总水平控制目标和政策措施,拟订价格改革方案;组织或参与价格等有关地方性法规规章草案和规范性文件的起草工作;负责价格法制建设、行政诉讼和价格宣传等工作;实施价格听证、价格公告和行政事业性收费报告制度;组织协调政府定价商品(收费)听证会。

建立和完善价格监测和调控体系;负责市场价格监测、价格预警、价格信息发布工作;监测分析市场动态和价格变化趋势;综合运用经济、法律和必要的行政手段调控市场价格。负责对市场主要商品价格实施定期监测和分析预测,向社会发布价格信息数据;负责监测商品与服务价格数据的采集、汇总、审核和上报;负责重点地区、重点时段、重要商品的应急专项监测,对市场价格异常波动进行预测预警预报,分析预测价格发展趋势。

贯彻落实国家和省、县关于行政事业收费政策、改革方案和管理办法;负责行政事业性收费管理工作;负责县本级管理的行政事业收费工作;负责行政事业性收费清理,治理乱收费;指导全县行政事业性收费管理工作。

负责承担国家和省下达的农产品生产成本及收益情况调查和专项调查;开展本辖区内农产品成本调查和重要商品成本调查;负责重要农产品生产成本的调查、汇总、分析和上报;负责建立重要商品和服务价格成本数据库,依法发布价格成本信息;负责组织实施国家行政机关收费标准制定时的成本监审;负责县管商品和服务价格的定调价成本监审和定期成本监审。负责对纪检监察、刑事、行政执法案件与政府事务性工作中涉及的各类标的进行价格认定,开展价格争议调处工作。

(十)社会信用体系建设科。负责贯彻实施国家有关社会信用体系建设的法律、法规;拟订全县信用体系建设的规章、标准和政策措施;拟订全县社会信用体系建设的规划并组织实施;指导和监督管理全县企业和个人信用征信工作;承担信用产品的市场培育和应用工作;承担信用工作的对外联络和合作交流工作;指导信用知识教育、宣传、考核等工作;承担县社会信用体系建设领导小组办公室的具体工作。

(十一)粮食和物资储备科。研究提出全县粮食流通、物资储备中长期规划,地方粮油储备计划以及重要物资、应急物资储备规划和品种目录并组织实施;管理粮食、棉花和食糖储备。负责全县粮食流通、加工行业安全生产工作的监督管理,承担县际物资储备承储单位安全生产的监管责任。承担全县粮食和重要物资供求变化的监测预警和应急管理工作。提出建立县级储备粮油和重要物资及应急储备物资规模、总体布局及收储、轮换、日常管理和动用建议并组织实施。拟定全县储备基础设施、粮食流通设施建设规划并组织实施,管理有关储备基础设施和粮食流通设施投资项目。

负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责粮食流通监督检查,负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理,组织实施全县粮食库存检查工作。负责粮食流通行业管理,制定行业发展规划、政策,负责协调推进粮食产业发展有关工作。负责粮食和物资储备的对外合作与交流。

第六条  县发展和改革委员会机关行政编制20名。设主任1名,副主任2,总经济师1名(副科级);股级职数11名。

纪检监察机构和机关党组织设置按有关规定执行

第七条  县发展和改革委员会所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第八条  县委机构编制委员会办公室负责对本规定的执行情况进行监督检查,其调整由县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

办公地址:新城区莲花山路发改委大楼

办公电话:0564-7359319

办公时间:工作日上午8:00-12:00;下午14:30-17:30

负责人:李成松

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